Presque 12 millions d'habitants en Belgique: si la population augmente au fil des années, les facteurs de croissance démographique changent !

Au 1^er janvier 2025, la population légale belge^[1]comptait 11.825.551 habitants. Entre le 1er janvier 2024 et le 1er janvier 2025, le chiffre de population de la Belgique a augmenté de 0,52 %, soit de 61.901 habitants. C’est ce que montrent les chiffres officiels de Statbel, l'office belge de statistique.

En 2024, la Belgique a connu une croissance démographique, car le nombre de personnes qui se sont installées en Belgique au cours de cette année a été supérieur au nombre de personnes qui l'ont quittée (solde migratoire international positif, +66.044). Cela compense le solde naturel négatif (-3.879), dû à un nombre de décès supérieur à celui des naissances en 2024. L’ajustement statistique est limité^[2] (-264).

Évolution de la population en Belgique

2024 a connu une croissance de la population de 0,52%, soit de 61.901 habitants.

En 2024, il y a eu plus de décès que de naissances en Belgique, ce qui a pour résultat un solde naturel négatif (-3.879). Le solde naturel est en baisse depuis plusieurs années, en raison d'une diminution du nombre de naissances et d'une augmentation des décès due au vieillissement. Il est plutôt exceptionnel que le nombre de décès soit supérieur à celui des naissances. Un solde naturel négatif est réapparu en 2020 (-13.111). Cette année-là a été marquée par la pandémie de COVID-19, qui a particulièrement fait grimper le nombre de décès. Ensuite, un solde naturel négatif a, à nouveau, été observé en 2022 (-2.787). Avant cela, il fallait remonter au début des années ‘40 pour retrouver un solde naturel négatif.

Comme en 2023,^[3] plus de personnes ont immigré en Belgique en 2024 (194.212) que de personnes ont émigré de notre pays^[4] (128.168). Par conséquent, le solde migratoire international, la différence entre les deux, était positif (+66.044) en 2024.

La croissance de la population en 2024 en Belgique est donc due à un solde migratoire international positif, qui a compensé le solde naturel négatif et a entraîné par ailleurs une croissance de la population de 0,52%, soit de 61.901 habitants.

Evolution de la population en Région flamande

La population de la Flandre a augmenté de 0,63%, soit de 42.996 habitants, en 2024. Cette croissance est légèrement moins forte qu’en 2023 (0,69 %).

61.781 naissances et 65.468 décès ont été enregistrés en Flandre au cours de l’année 2024. Le solde naturel était dès lors négatif en 2024 (-3.687). Néanmoins, la Flandre connaît une croissance démographique due à la fois à un solde migratoire internationale fortement positif (+32.995), 94.367 immigrations compensant 61.372 émigrations, et à un solde migratoire interne positif (+13.926), davantage de personnes d’une autre région s'installant en Flandre (37.455) que de personnes de la Flandre s'installant dans une autre région (23.529).

La croissance positive de la population en Région flamande en 2024 est donc le résultat d'un solde migratoire interne positif et d'un solde migratoire international positif, qui ont compensé un solde naturel négatif.

Evolution de la population en Région wallonne

La Wallonie affiche une croissance de la population de 0,34%, soit de 12.707 habitants, en 2024. Cette croissance est supérieure à celle de 2023 (0,29 %).

Le solde naturel était négatif en 2024 (-5.522). 32.539 naissances et 38.061 décès ont été enregistrés cette année-là. En outre, on observe un solde migratoire international positif (+13.651). 45.578 immigrations et 31.927 émigrations ont été enregistrées cette année-là. Le solde migratoire interne a lui aussi été positif (+4.067). Il y a donc eu en 2024 plus de déménagements d'une autre région vers la Wallonie (24.324) que de déménagements de la Wallonie vers une autre région (20.257).

La croissance démographique en Wallonie en 2024 est donc le résultat d’un solde migratoire interne positif et d’un solde migratoire international positif. Ces soldes migratoires ont compensé un solde naturel négatif et entraîné une croissance démographique.

Evolution de la population dans la Région de Bruxelles-Capitale

La population de la Région de Bruxelles-Capitale a augmenté de 0,49%, soit de 6.198 habitants, en 2024. Cette croissance démographique est plus faible qu'en 2023 (0,68 %).

Bruxelles a été la seule région dans laquelle le solde naturel est resté positif en 2024 (+5.330) grâce à 13.830 naissances et 8.500 décès. Cependant, ce solde diminue également à Bruxelles, en raison d'une baisse des naissances.

Le solde migratoire international était positif en 2024 (+19.398). En 2024, 54.267 immigrations et 34.869 émigrations ont été enregistrées à Bruxelles. Le solde migratoire interne était par contre négatif (-17.993). Il y a donc eu moins de déménagements d'une autre région vers Bruxelles (25.109) que de déménagements de Bruxelles vers une autre région en Belgique (43.102).

La croissance démographique en Région de Bruxelles-Capitale en 2024 est donc le résultat d’un solde naturel positif et d’un solde migratoire international positif. Ces soldes ont compensé un solde migratoire interne négatif.

La croissance démographique au fil des années

Au fil des années, la population a augmenté, mais l’ampleur de la croissance démographique a fluctué. Ces dernières années en particulier, quelques fluctuations ont été prononcées. En 2020, la Belgique a connu un faible taux de croissance de 0,25 %. Cette année-là, la pandémie de COVID-19 était à son apogée, ce qui, d'une part, a entraîné une surmortalité et un solde naturel négatif. D’autre part, les frontières ont également été régulièrement fermées, ce qui a compliqué les mouvements migratoires internationaux et a entraîné une baisse du solde migratoire international. L'impact de la pandémie a été moindre en 2021 (0,54%). L'année suivante a été marquée par une forte croissance démographique (0,98 %), due à un solde migratoire international accru en raison de la guerre entre l'Ukraine et la Russie. La croissance démographique annuelle moyenne au cours des 30 dernières années (1994-2024) a été de 0,51 %.

Au fil des années, la population de la Belgique a continué d’augmenter, mais les facteurs de croissance démographique ont changé. Entre 1994 et 2000, le solde naturel et le solde migratoire international ont été les deux moteurs de la croissance démographique ; à partir de 2001, c'est principalement le solde migratoire international qui a fortement stimulé la croissance démographique, compensant même un solde naturel négatif en 2020 et depuis 2022.

Croissance démographique dans les provinces

La province qui a connu la croissance relative la plus élevée en Belgique en 2024 était à nouveau la province d’Anvers, avec une croissance démographique de 0,75%. Les quatre autres provinces du top cinq se trouvent toutes en Région flamande. On retrouve en deuxième position, la Flandre orientale (0,69%), suivie par le Brabant flamand (0,65%), le Limbourg (0,54%) et la Flandre occidentale (0,42%).

Les cinq provinces enregistrant les plus faibles croissances se trouvent en Région Wallonne. Ces provinces enregistrent également toutes une croissance démographique positive : Namur (0,29%), Luxembourg (0,29%), Brabant wallon (0,30%), Liège (0,35%), et enfin le Hainaut (0,39%).

Mouvement de la population en 2024 en Belgique, dans les régions et les provinces

Structure de la population au 1^er janvier 2025

La population légale belge, qui s'élève à 11.825.551 habitants au 1er janvier 2025, se compose d'un peu plus de femmes (5.995.529) que d'hommes (5.830.022). Il y a donc 97 hommes pour 100 femmes.

Les habitants de la Belgique ont en moyenne 42 ans. Cette moyenne a augmenté ces dernières années. En 1995, l’âge moyen était de 38 ans. Au 1er janvier 2025, 60 % des habitants, soit 7.099.466 individus, étaient âgés de 18 à 64 ans. Les personnes mineures représentaient 19,6%, soit 2.320.770 individus, et les personnes âgées de 65 ans et plus 20,3% (2.405.315 habitants). Par rapport à 1995, la proportion de personnes âgées de moins de 18 ans diminue (21,7 %) et la proportion de personnes âgées de plus de 65 ans augmente (15,8 %). On peut donc dire que la Belgique vieillit. Ceci est également visible dans l'augmentation du rapport de dépendance économique des personnes âgées.^[5] En 2025, le rapport de dépendance économique des personnes âgées était de 35,3 %. Cela signifie que pour chaque personne âgée de plus de 65 ans, il y a un peu moins de trois personnes âgées de 20 à 64 ans. En 1995, il était de 26,2%. À ce moment-là, on comptait un peu moins de quatre personnes âgées de 20 à 64 ans pour chaque personne âgée de 65 ans et plus. Le rapport de dépendance économique des jeunes^[6], à savoir le rapport entre les personnes âgées de 0-19 ans et le groupe des 20-64 ans, a légèrement diminué. Il est passé de 40,0% en 1995 à 38,1% en 2025.

Les personnes âgées vivent plus longtemps et la proportion de personnes âgées de plus de 80 ans augmente. En 2025, la part des personnes âgées de plus de 80 ans représentait 5,6 % de la population totale. En 1995, cette part était de 3,8%. L'intensité du vieillissement, calculée ici comme le rapport entre les plus de 80 ans et les plus de 65 ans, est passée de 24,2 % en 1995 à 27,6 % en 2025.

La distribution des âges diffère d’une région à l’autre, comme le montre la pyramide des âges. En Région flamande et en Région wallonne, la base de la pyramide des âges est étroite, ce qui indique une natalité plus faible. La taille de la population reste relativement stable entre les groupes d'âge successifs, avec une base plus étroite et un sommet plus large, ce qui est typique d'une population vieillissante. La pyramide des âges de la Région de Bruxelles-Capitale s’écarte de ce schéma. Bien que la base soit ici aussi étroite, les jeunes adultes, en particulier dans les tranches d'âge 25-29 ans et 30-34 ans, représentent la partie la plus importante de la population. On constate des différences au sein même de la population belge. Chez les personnes qui n’ont pas la nationalité belge, on observe une base étroite, une concentration dans le groupe d'âge des 30-39 ans et un sommet relativement étroit.

1. Les données utilisées proviennent du Registre national. Le chiffre officiel de la population ne prend pas en compte le registre d’attente des demandeurs d’asile, c’est-à-dire les personnes ayant une demande d’asile en cours de traitement (loi du 24 mai 1994 créant un registre d'attente pour les étrangers qui se déclarent réfugiés ou qui demandent la reconnaissance de la qualité de réfugié). Les chiffres publiés par Eurostat, par contre, comprennent une estimation des personnes inscrites au registre d’attente.
2. Un nombre limité d'enregistrements au Registre national sont effectués tardivement ou ne sont pas corrects. Par conséquent, la croissance démographique observée (différence entre la population au 1^er janvier 2024 et celle au 1^er janvier 2023) ne correspond pas à 100% au solde obtenu sur la base des naissances, des décès et des migrations. L'ajustement statistique s’élève cette année à +801 unités au niveau belge. Il indique que les données sont de bonne qualité.
3. Les immigrations internationales se composent de trois mouvements:
   1. l’immigration internationale classique,
   2. les changements de registre (entrées) (transfert du registre d’attente au registre des étrangers) et
   3. une réinscription (à la suite d'une radiation d’office).
4. Les émigrations internationales se composent de trois mouvements:
   1. l’émigration internationale classique,
   2. les changements de registre (sorties) (transfert vers le registre d'attente) et
   3. les radiations d’office.
5. rapport entre le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus et le nombre de personnes âgées de 20 à 64 ans (population active)
6. rapport entre le nombre de personnes âgées de 0 à 19 ans et le nombre de personnes âgées de 20 à 64 ans (population active)